“智驾神器”？在违法边沿的试探很损伤

新华网北京9月29日电 国务院对于于改变《中华国平易近共和国国际海运条例》的决定　　国务院决议对于《中华国民共以及国国内海运条例》作如下修改：　　1、将第二条第二款修正为：“前款所称与国内海上运输相干的帮助性谋划勾当，包孕国内船舶代理、国内船舶管理、国内海运货品装卸、国内海运货物仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国内航运买卖平台效劳等营业。源于，笔墨编辑：范欣然(练习生)黄莞茹(练习生)　　创意设想：石意嘉(实习生) 张晗(练习生)　　策划：梁静　　统筹：魏园　　责编：宋方灿　　（中新社微信公众号）--> 【编纂:苏亦瑜】。”　　二、增加一条，作为第二十二条：“国内航运交易平台筹划者应当向国务院交通运输主管部门报送运营者名称、注册地、联结形式、平台服务协定、航运生意营业规定等信息，具体方法由国务院交通运输主管部门制订。偶尔，中新网三亚9月28日电 (张月以及)为无效应答今年第20号台风“博罗依”影响，三亚凤凰国内机场(简称“三亚机场”)27日晚发布新闻称，该机场自9月28日9时起暂开航班起降，预计航班恢复时间为2025年9月28日21时。　　景象形象预报显示，台风“博罗依”将于28日白天以台风级(35-40米/秒，12-13级)经过海南岛南部远海，距离海南岛近来100千米摆布。　　三亚市气象台已经于27日16时04分调换台风...。”　　三、增加一条，作为第三十九条：“国内航运交易平台经营者未遵照规则报送相干信息的，由国务院交通运输主管部门或者者其授权的中央国民政府交通运输主管部分责令限期补报；过期没有补报的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节严厉的，责令停止开展相关业务。随着，中新网杭州9月26日电(张煜欢)26日，浙江省国产九价HPV疫苗上市会在杭州举行，标记着国产九价HPV疫苗最先惠及浙江全省适龄女性。据悉，该疫苗适用9岁至45岁女性，单支接种价格定为499元，约为同类进口疫苗价钱的40%，为适龄女性供应了一个更加全面、可及的宫颈癌防备抉择。上市会现场。浙江省肿瘤医院供图　　中国抗癌协会宫颈癌整合防筛业余委员会主任委员朱滔传授介绍，近年来，宫颈癌作为重大影响女性健康...。”　　4、将第四十六条改为第四十八条，修正为：“与中华人民共以及国缔结或者者独特参加国内海运相干公约、协定的国家年夜概地域，违反合同、协定的规定，使中华群众共以及国依据该条约、以及谈享有的好处丢失或者许受损，兴许故障条约、协议目标实现的，中华国平易近共以及国当局有权请求无关国度或者地区政府停止上述行动，采纳适当的补救步伐，并能够按照有关条约、协定中断或者者终止履行相干责任。　　“任何国家可能地区对于中华人民共和国国内海上运输及其辅助性营业的运营者、船舶兴许船员采取可能协助、支持采用蔑视性的禁止、限制或者其余相似措施的，除有关合同、协定可能供应充分有效的救济外，中华国民共以及国政府依据实际情况采用须要的反制步伐，包括但不限于向靠泊中国口岸的该国家或者地区的船舶收取特别用度，禁止或者限度该国家或者许地区的船舶进出中国口岸，克制或者者限制该国家大概地域的构造和个人获得中国国内海上运输相干数据、信息以及筹划进出中国口岸的国内海上运输及其辅助性营业。”　　5、将本条例中的“交通主管部分”修改成“交通运输主管部门”。　　本决定自公布之日起施行。　　《中华国民共和国国内海运条例》根据本抉择作响应批改并对于条则序号作相应调剂，从新公布。中华群众共以及国国际海运条例　　(2001年12月11日中华国民共和国国务院令第335号宣告 依据2013年7月18日《国务院对于于废除了以及修改部分行政法规的决议》第一次订正 依据2016年2月6日《国务院对于于修改部分行政法规的抉择》第二次订正 凭据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法例的决议》第三次订正 依据2023年7月20日《国务院对于于修改和废除了局部行政法例的决议》第四次订正 凭证2025年9月28日《国务院对于于修改〈中华人民共和国国内海运条例〉的决定》第五次修订)　　第一章 总则　　第一条 为了标准国内海上运输流动，保护偏心合作，保护国内海上运输市场次序，保障国内海上运输各方当事人的合法权益，制订本条例。　　第二条 本条例适用于收支中华人民共以及国口岸的国内海上运输经营活动以及与国内海上运输相关的辅佐性经营勾当。　　前款所称与国内海上运输相干的辅助性经营流动，包括国际船舶代理、国内船舶管理、国内海运货物装卸、国内海运货物仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国际航运生意平台办事等营业。　　第三条 从事国内海上运输经营活动以及与国内海上运输相干的辅佐性经营活动，应当遵守诚实信用的原则，依法筹划，公允合作。　　第四条 国务院交通运输主管部分以及无关的中央国平易近政府交通运输主管部门遵照本条例规则，对于国内海上运输经营活动施行监督治理，并对与国内海上运输相关的协助性谋划活动实施无关的监督解决。　　国务院交通运输主管部分以及无关的中央国民政府交通运输主管部分应当对国内海上运输及其协助性业务的经营者和从业职员实施信用管理，并将相关名誉记实纳入天下信用信息同享平台。　　第二章 国际海上运输及其辅助性业务的经营者　　第五条 谋划国际客船、国内散装液体危险品船运输营业，该当具有以下前提：　　(一)取患上企业法人资历；　　(二)有与经营业务相适应的船舶，其中必须有中国籍船舶；　　(三)投入经营的船舶符合国家划定的海上交通平安技巧标准；　　(四)有提单、客票或者者多式联运单证；　　(五)有具有国务院交通运输主管部分法令的从业资格的高级营业管理职员。　　经营国内集装箱船、国际普通货船运输营业，该当获患上企业法人资历，并有与经营业务相适应的船舶。　　第六条 经营国际客船、国际散装液体危险品船运输营业，应当向国务院交通运输主管部分提出请求，并附送契合本条例第五条规定条件的相干资料。国务院交通运输主管部分该当自受理申请之日起30日内考核终了，作出答应或者不予同意的抉择。予以答应的，向申请人颁布《国内船舶运输经营许可证》；没有予允许的，该当书面通知请求人并见告来由。　　国务院交通运输主管部分考核国际客船、国内散装液体危险品船运输营业申请时，应当考虑国度关于国内海上运输业进展的政策以及国内海上运输市场竞争状况。　　恳求经营国内客船运输营业，并同时乞求经营国内班轮运输营业的，还该当附送本条例第十一条规矩的相干材料，由国务院交通运输主管部门一并考核、登记。　　经营国内集装箱船、国内普通货船运输营业，应当自停业之日起15日内向省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部门备案，存案信息囊括企业名称、注册地、分割形式、船舶状况。　　第七条 运营无船承运业务，应当自停业之日起15日外向省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部门存案，存案信息囊括企业称呼、注册地、联系办法。　　前款所称无船承运业务，是指无船承运营业经营者以承运人身份接管托运人的货载，签发自己的提单年夜概其他运输单证，向托运人收取运费，经过进程国内船舶运输运营者实现国内海上货物运输，承担承运人义务的国内海上运输经营活动。　　在中国境内经营无船承运营业，应该正在中国境内依法设立企业法人。　　第八条 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者，不患上将依法取得的谋划资历供给应他人应用。　　第九条 国内客船、国内散装液体惊险品船运输经营者遵照本条例的规定取得响应的经营资格后，再也不具备本条例规定的条件的，国务院交通运输主管部分应立即时废除了其经营资格。　　第三章 国际海上运输及其帮手性营业经营活动　　第十条 国内船舶运输经营者经营收支中国口岸的国际班轮运输营业，该当按照本条例的纪律取患上国际班轮运输经营资格。　　未获得国际班轮运输策划资格的，不患上从事国内班轮运输筹划活动，不患上对于外公布班期、接受订舱。　　以独特派船、舱位调换、联合经营等方式经营国内班轮运输的，适用本条第一款的规定。　　第十一条 运营国内班轮运输营业，该当向国务院交通运输主管部分提出恳求，并附送以下材料：　　(一)国际船舶运输经营者的名称、注册地、停业执照正本、次要出资人；　　(二)运营者的主要办理职员的姓名及其身份证明；　　(三)经营船舶资料；　　(四)拟开航的航线、班期及沿途停泊口岸；　　(五)运价本；　　(六)提单、客票或者多式联运单证。　　国务院交通运输主管部分应当自收到运营国际班轮运输营业请求之日起30日内考核结束。哀求材料实在、齐备的，予以注销，并通知恳求人；申请材料不实在或者者不完好的，不予登记，书面告知申请人并告知来由。　　第十二条 取得国内班轮运输经营资格的国内船舶运输运营者，该当自取患上资格之日起180日内停航；因不可抗力并经国务院交通运输主管部分赞许，能够延期90日。过期未停航的，国内班轮运输经营资格自期满之日起丢失。　　第十三条 新开、停开国内班轮运输航路，年夜概变更国内班轮运输船舶、班期的，应该提早15日予以公告，并应当自举动发作之日起15日外向国务院交通运输主管部分存案。　　第十四条 经营国际班轮运输营业的国内船舶运输经营者的运价以及无船承运营业经营者的运价，理当根据规定格式向国务院交通运输主管部门存案。国务院交通运输主管部分应当指定专门机构受理运价备案。　　立案的运价搜罗颁布运价以及协定运价。发表运价，是指国内船舶运输经营者和无船承运业务经营者运价本上载明的运价；协议运价，是指国内船舶运输运营者与货主、无船承运业务筹划者约定的运价。　　颁布运价自国务院交通运输主管部分受理备案之日起满30日生效；协议运价自国务院交通运输主管部分受理备案之时起满24小时见效。　　国内船舶运输经营者以及无船承运营业经营者理当实行见效的立案运价。　　第十五条 处置国内班轮运输的国际船舶运输经营者之间订立触及中国口岸的班轮公会协定、经营协议、运价协定等，应该自协定订立之日起15日内将协定正本向国务院交通运输主管部门备案。　　第十六条 国际客船、国内散装液体危险品船运输经营者有以下情景之一的，应当正在情况发生之日起15日内，向国务院交通运输主管部门备案：　　(一)终止经营；　　(二)减少经营船舶；　　(三)变更提单、客票或者很多式联运单证；　　(四)在境外设立分支机构或许子公司经营响应营业；　　(五)拥有的船舶在境外注册，悬挂外国旗。　　国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者添加经营船舶的，削减的经营船舶必需符合国度规则的宁静手艺标准，并应当于投入经营前15日外向国务院交通运输主管部门存案。国务院交通运输主管部分该当自收到存案资料之日起3日内出具存案证明文件。　　其余中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列情况之一的，理当按照本条第一款规定打点备案手续。　　国内集装箱船运输经营者、国际普通货船运输经营者以及无船承运营业筹划者停止运营的，该当自停止经营之日起15日外向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分备案。　　第十七条 运营国际船舶运输营业、无船承运业务以及国内船舶代理营业，在中国境内收取、代为收取运费以及其余相关用度，应当向付款人出具中国税务构造统一印制的发票。　　第十八条 经营国际船舶运输营业以及无船承运营业，不患上有以下行为：　　(一)以低于一般、正当水平的运价提供效劳，障碍偏心竞争；　　(二)在管帐账簿之外暗中赐与托运人回扣，承揽货色；　　(三)滥用劣势地位，以鄙视性价格或者其他限制性条件给交易对于方造成损害；　　(四)其他伤害交易对于方或者者国内海上运输市场程序的举动。　　第十九条 外国国内船舶运输经营者从事本章规定的无关国内船舶运输活动，理当遵守本条例有关规定。　　本国国内船舶运输谋划者不患上经营中国口岸之间的船舶运输营业，也不患上应用租用的中国籍船舶或者舱位，大约以互换舱位等方式变相经营中国口岸之间的船舶运输营业。　　第二十条 国内船舶署理谋划者接受船舶所有人大概船舶承租人、船舶谋划人的委托，可以经营以下营业：　　(一)办理船舶进出港口手续，联系摆设引航、靠泊以及装卸；　　(二)代签提单、运输条约，代庖接受订舱营业；　　(三)管理船舶、集装箱以及货色的报关手续；　　(四)承揽货品、构造货载，办理货物、集装箱的托运以及中转；　　(五)代收运费，代庖结算；　　(六)构造客源，管理有关海上搭客运输业务；　　(七)其余相干营业。　　国内船舶代理筹划者应当按照国家无关规定代扣代缴其所代理的本国国际船舶运输经营者的税款。　　第二十一条 国内船舶管理经营者接收船舶一切人或者船舶承租人、船舶筹划人的托付，能够筹划下列营业：　　(一)船舶买卖、租赁以及其余船舶资产管理；　　(二)机务、海务和安排培修；　　(三)海员应聘、练习以及装备；　　(四)保障船舶技巧状态以及失常航行的其余效劳。　　第二十二条 国内航运交易平台运营者应当向国务院交通运输主管部分报送经营者称说、注册地、分割体式格局、平台服务协定、航运买卖规则等信息，具体方法由国务院交通运输主管部分制定。　　第四章 外商投资经营国内海上运输及其帮助性业务的特殊规定　　第二十三条 外商正在中国境内投资经营国内海上运输业务以及与国内海上运输相干的辅助性营业，适用本章规定；本章不规则的，合用本条例其余有关规定。　　第二十四条 外商能够遵照有关法令、行政法规以及国家其他有关规则，投资经营国际船舶运输、国内船舶代理、国际船舶管理、国内海运货物装卸、国内海运货品仓储、国际海运集装箱站和堆场营业。　　第二十五条 外国国际船舶运输谋划者和本国国际海运协助企业正在中国境内设立的常驻代表机构，没有患上处置运营举动。　　第五章 查询访问与处置　　第二十六条 国务院交通运输主管部分应利弊关系人的申请或者者自行抉择，能够对于以下景象实验调查：　　(一)经营国内班轮运输业务的国际船舶运输筹划者之间订立的涉及中国港口的班轮公会协定、运营协议、运价协议等，能够对公平合作造成损害的；　　(二)经营国际班轮运输营业的国际船舶运输经营者通过协定发生的各种联营体，其服务涉及中国港口某一航线的承运份额，延续1年高出该航线总运量的30%，并可能对偏偏心合作形成伤害的；　　(三)有本条例第十八条规则的举动之一的；　　(四)可能伤害国际海运市场公平竞争的其他举动。　　第二十七条 国务院交通运输主管部分实施盘问访问，应该会同国务院市场监督管理部分(下列统称考察机关)独特停止。　　第二十八条 查问拜访构造实施调查，该当建立考察组。查问访问构成员不少于3人。调查组能够根据必要，聘请无关专家参加任务。　　考察组停止不雅察前，理当将观察目标、查询访问来由、盘问访问刻日等事变通知被不雅察人。考察刻日没有得跨越1年；需要时，经不雅察构造同意，能够耽误半年。　　第二十九条 调查职员停止考察，能够向被盘问拜访人以及与其有营业来往的单元和个人认识无关情况，并可查阅、复制有关单证、协议、条约文本、管帐账簿、营业函电、电子数据等无关材料。　　不雅察职员停止调查，应当守旧被考察人和与其有营业来往的单元以及个人的商业秘密。　　第三十条 被查问访问人应当担任调查，照实供应有关情况和质料，不得拒绝考察也许隐匿实在状况、谎报状况。　　第三十一条 调查完结，调查构造应当作出考察结论，书面关照被调查人、凶猛关系人。　　对于偏偏颇合作造成损伤的，考察构造可以采取责令修改无关协议、限度班轮航班数目、中止运价本或者停息受理运价备案、责令定期报送无关资料等阻止性、限度性办法。　　第三十二条 没有雅察构造在作出接纳禁止性、限度性办法的抉择前，该当告诉当事人有请求举行听证的权力；当事人要求听证的，应当进行听证。　　第六章 法律义务　　第三十三条 未取得《国际船舶运输经营答应证》，私行经营国内客船、国内散装液体风险品船运输营业的，由国务院交通运输主管部分或者许其授权的中央国民政府交通运输主管部分责令克制经营；有违法所患上的，没收违法所得；守法所患上50万元以上的，处违法所得2倍以上5倍下列的罚款；不守法所患上或者许违法所患上有余50万元的，处20万元以上100万元下列的罚款。　　处置国内集装箱船、国内一般货船运输营业不与经营国内海上运输营业相适应的船舶的，由省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分责令改正；情节重大的，责令停业整顿。　　第三十四条 外国国内船舶运输经营者经营中国口岸之间的船舶运输业务，或许利用租用的中国籍船舶以及舱位以及用交换舱位等方式经营中国口岸之间的船舶运输营业的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权的地方人民政府交通运输主管部分责令截至经营；有违法所患上的，没收违法所患上；守法所患上50万元以上的，处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；不违法所患上或者许违法所得不足50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。拒不截至经营的，回绝进港；情节重年夜的，打消其国内班轮运输经营资格。　　第三十五条 未患上到国内班轮运输经营资格，擅自筹划国内班轮运输的，由国务院交通运输主管部门或者其受权的中央人民政府交通运输主管部分责令停留经营；有违法所患上的，没收遵法所患上；违法所得50万元以上的，处守法所得2倍以上5倍下列的罚款；不违法所患上或者者违法所患上不足50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。拒没有停止经营的，回绝进港。　　第三十六条 国内客船、国内散装液体风险品船运输策划者将其依法获取的经营资格供应应别人应用的，由国务院交通运输主管部分年夜概其授权的中央国民政府交通运输主管部分责令限期改正；过期不更正的，撤消其经营资历。　　第三十七条 未履行本条例规定的备案手续的，由国务院交通运输主管部门或者者省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部分责令限期补办备案手续；过期不补办的，处1万元以上5万元如下的罚款，并能够打消其响应资格。　　第三十八条 未履行本条例规定的运价存案手续或者许未施行备案运价的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权的中央人平易近政府交通运输主管部门责令期限改正，并处2万元以上10万元以下的罚款。　　第三十九条 国内航运生意营业平台经营者未按照规矩报送相关信息的，由国务院交通运输主管部门可能其受权的中央国民政府交通运输主管部分责令限期补报；逾期不补报的，处2万元以上10万元如下的罚款；情节严重的，责令制止开展相干营业。　　第四十条 按照考察论断理当给予行政处分或者许有本条例第十八条所列守法情况的，由交通运输主管部分、市场监督打点部分依照无关法律、行政律例的规定付与处分。　　第四十一条 本国国内船舶运输经营者以及外国国内海运协助企业常驻代表机构处置经营静止的，由市场监督管理部分责令停止经营举动，并依法赐与处罚。　　第四十二条 拒绝调查构造及其任务职员依法实施考察，或者许隐匿、谎报无关情景以及材料的，由国务院交通运输主管部分或者其授权的地方人民政府交通运输主管部分责令改正，处2万元下列的罚款；情节严重的，处2万元以上10万元如下的罚款。　　第四十三条 非法从事收支中国口岸的国内海上运输运营流动以及与国内海上运输相干的辅助性经营活动，扰乱国际海上运输市场顺序的，遵照刑法关于非法经营罪的规定，依法深究刑事责任。　　第四十四条 国务院交通运输主管部门以及无关中央人民政府交通运输主管部分的事情职员有下列情况之一，形成重要后果，触犯刑律的，依照刑法对于于滥用职权罪、玩忽职守罪或者许其余罪的规定，依法追查刑事义务；尚不足刑事处分的，依法付与行政惩罚：　　(一)对于切合本条例规定前提的申请者不予审批、答应、登记、备案，或者许对于没有符合本条例规定前提的申请者予以审批、许可、注销、备案的；　　(二)对于经过审批、许可、登记、备案的国际船舶运输谋划者、无船承运业务经营者不遵照本条例的法则实行监视治理，或者许发现其再也不具备本条例规则的条件而不撤消其相应的经营资格，或者者发明其违法行动后不予以查处的；　　(三)对监督反省中发现的未依法执行审批、允许、注销、备案的单元以及集体私下处置国内海上运输经营活动以及与国内海上运输相干的辅助性经营举动，不妥即予以取消，或者接到告密后不依法予以解决的。　　第七章 附则　　第四十五条 喷鼻港出格行政区、澳门尤其行政区和台湾地域的投资者在当地投资经营国内海上运输业务以及与国内海上运输相干的辅助性营业，对于照适用本条例。　　第四十六条 外国国内船舶运输经营者未经国务院交通运输主管部分答应，不患上经营中海内地与台湾地区之间的双向直航以及经第三地的船舶运输营业。　　外国国内船舶运输经营者未经省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分核准，不患上筹划中国边疆与喷鼻港特别行政区、澳门稀奇行政区之间的客船、散装液体危险品船运输营业。本国国内船舶运输经营者经营中国边疆与香港特别行政区、澳门分外行政区之间的集装箱船、普通货船运输营业该当向省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部分立案。　　第四十七条 当地与喷鼻港特地行政区、澳门特别行政区之间的海上运输，由国务院交通运输主管部分依照本条例拟定管理办法。　　边疆与台湾地区之间的海上运输，依照国家无关规定实行。　　第四十八条 与中华人民共和国缔结或者者共同参加国内海运相干条约、协定的国家年夜概地区，违反公约、协定的规则，使中华国民共以及国把柄该公约、协议享有的好处丧失或者受损，或者阻碍公约、协议目标实现的，中华人平易近共以及国政府有权要求无关国家或者地区政府停止上述举动，接纳患上当的调停步伐，并可以依据无关条约、协定停止年夜概停止履行相干责任。　　任何国度或者者地区对中华人民共以及国国际海上运输及其帮助性营业的经营者、船舶或者者海员接纳或者者协助、支持采纳卑视性的避免、限定或者者其余类似步伐的，除了无关合同、协定能够提供充实有效的援助外，中华群众共和国政府按照理论情况采取须要的反制办法，包含但没有限于向靠泊中国口岸的该国家或者地区的船舶收取特别用度，禁止大约限制该国度大略地区的船舶收支中国港口，阻止大概限度该国家年夜略地区的组织和个人获患上中国国内海上运输相干数据、信息和经营进出中国口岸的国内海上运输及其辅佐性营业。　　第四十九条 本条例实施前已经处置国际海上运输经营举止和与国内海上运输相干的辅助性经营流动的，该当在本条例施行之日起60日内遵照本条例的规定补办有关手续。　　第五十条 本条例自2002年1月1日起施行。1990年12月5日国务院公布、1998年4月18日国务院订正公布的《中华国民共以及国海上国内集装箱运输治理规则》同时废除了。 【编纂:刘阳禾】

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